竣工决算的内容包括：

1. 竣工财务决算说明书。

2. 竣工财务决算报表。

3. 工程竣工图和竣工验收文件资料。

接下来详细解释竣工决算的内容：

竣工财务决算说明书是反映建设项目概况和竣工验收文件资料等内容的文件，它详细说明了整个建设项目的资金来源、使用及剩余情况，揭示了整个项目的经济成果。内容包括工程概况、资金来源及运用、建设资金结算和交付使用财产的观察等各个方面。该说明书作为反映整个项目施工结果的总结性文件，是评价项目建设管理的重要环节。

竣工财务决算报表，这一报表准确地反映了建设项目的实际财务状况。它不仅涉及基本建设工程财务状况、资金的结算情况及基建结余等方面的数据，还能系统地反映了竣工期内固定资产的数量及明细内容。这既包括对人力投入结算报表的内容涵盖人力资源消耗的定额数据和具体使用情况等信息的统计与反馈，也包括与具体施工项目相关的材料和固定资产采购等内容，这些都是形成资产总值的重要组成部分。通过对报表内容的审查与分析，可以有效地把握项目整体的经济效益以及成本核算的效率问题。从而对整个项目成本控制作出评估和总结。此外，对于工程建设项目的经济效果评价而言，财务决算报表是评估其经济效益的重要依据之一。它帮助决策者全面了解项目的投资效益以及财务状况，为后续决策提供数据支持。

工程竣工图和竣工验收文件资料，主要包括详细的设计图纸和验收报告等。工程竣工图是详细反映项目实际施工状况的重要资料，为后续维护和管理提供依据。而竣工验收文件资料则是评估项目是否满足设计要求、达到质量标准的重要依据。这些资料共同构成了项目竣工决算的基础。通过收集和分析这些资料，可以全面了解项目的实施情况并作出准确的评价。

以上内容构成了竣工决算的主要内容，它们共同反映了建设项目的整体财务状况和实施效果。因此在进行项目管理和决策时，需要充分考虑这些内容以确保项目的顺利进行和有效管理。